我國煤炭等能源產業(yè)的產能是面對世界經濟增長黃金期和國內高速增長期市場需求形成的，隨著世界經濟增長黃金期趨于結束、全球經濟增速下降，以及中國增速下降、進入中高速發(fā)展的新常態(tài)，能源產業(yè)產能面臨的不是周期性過剩，而是剛性過剩，其總體市場需求短期內不會反彈、長期看將持續(xù)萎縮。從需求結構看，隨著我國總體發(fā)展水平的提高，人民群眾對生態(tài)環(huán)境的要求越來越高，清潔能源是大勢所趨，只有扎實推進清潔開采、清潔利用和清潔轉化，實現(xiàn)產業(yè)升級，煤炭產業(yè)才能健康發(fā)展。所以，煤炭產業(yè)未來發(fā)展既要產業(yè)升級，更要堅定不移地去產能。

    但是，從我國長期發(fā)展的實踐來看，產能易加不易減。傳統(tǒng)企業(yè)和職工習慣了已有的生產模式、經營模式，形成了路徑依賴，不愿意轉變。實際上隨著中國經濟總量的擴張、總體發(fā)展水平的提高，目前去產能所面臨的經濟社會環(huán)境與上世紀90年代末大量國有企業(yè)職工下崗時所面臨的經濟社會環(huán)境已經大相徑庭，不論對企業(yè)還是個人來說均已經有較多可以選擇的發(fā)展和就業(yè)機會。